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Questão 15 · XXIII Exame de Ordem Unificado · Direito Constitucional

XXIII Exame de Ordem Unificado · 2017

O prefeito do Município Ômega, ante a carência de estabelecimentos públicos de saúde capazes de atender satisfatoriamente às necessidades da população local, celebra diversos convênios com hospitais privados para que passem a integrar a rede de credenciados junto ao Sistema Único de Saúde (SUS). Considerando o disposto na Constituição da República de 1988, sobre os convênios firmados pelo prefeito do Município Ômega, assinale a afirmativa correta.

  1. A)São válidos, uma vez que as instituições privadas podem participar de forma complementar do SUS, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
  2. B)São nulos, pois a CRFB/88 apenas autoriza, no âmbito da assistência à saúde, a participação de entidades públicas, não de instituições privadas, com ou sem fins lucrativos.
  3. C)São válidos, porque a destinação de recursos públicos para auxílio ou subvenção às instituições privadas com fins lucrativos está, inclusive, autorizada pela CRFB/88.
  4. D)São nulos, porque, conforme previsão constitucional expressa, compete privativamente à União, mediante convênio ou contrato de direito público, autorizar a participação de instituições privadas no SUS.
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Gabarito: A — São válidos, uma vez que as instituições privadas podem participar de forma complementar do SUS, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Resumo

A Constituição autoriza a participação complementar de instituições privadas no SUS, mediante convênio ou contrato de direito público, com preferência para as entidades filantrópicas e sem fins lucrativos.

Por que a A está certa

Os convênios do prefeito com hospitais privados são válidos porque a assistência à saúde é livre à iniciativa privada e a Constituição permite expressamente que instituições privadas participem de forma complementar do SUS, mediante convênio, dando preferência às entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos. Como o enunciado não menciona repasse de recursos a entidades com fins lucrativos, o convênio se encaixa exatamente nessa autorização constitucional.

Por que as outras estão erradas

Fundamento

Constituição Federal de 1988, art. 199, § 1º

§ 1º - As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Constituição Federal de 1988, art. 199, § 2º

§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.

Conforme a lei vigente na data da prova: Constituição Federal de 1988 e leis citadas, na redação em vigor em 2017

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